按照傳統(tǒng)的定義,財(cái)務(wù)控制是指“財(cái)務(wù)人員(部門)通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)(或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束,確保財(cái)務(wù)計(jì)劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)”。通俗地講,集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控對(duì)分子公司而言就是“允許各自為戰(zhàn),不許各自為政”,對(duì)集團(tuán)來(lái)說(shuō)就是避免“集而不團(tuán)”現(xiàn)象的發(fā)生。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)式”和“分權(quán)式”兩種,針對(duì)不同股權(quán)性質(zhì)的下屬企業(yè)控制程度又各有不同。
1."集權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式
在“集權(quán)”管理模式之下,下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)均集中于集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門,各分子公司只有日常業(yè)務(wù)決策權(quán)限和具體的執(zhí)行權(quán),負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常 經(jīng)營(yíng)管理 。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是資源共享,財(cái)務(wù)政策貫徹效率高,有利于保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的一致性和利益最大化,集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也比較低。但不利的一面是這種模式不能充分發(fā)揮各下屬單位的工作積極性,一線信息的傳遞容易失真,容易造成決策信息不靈、效率低下,不能夠很快對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境做出反映。
2.“分權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式
在“分權(quán)”管理模式之下,下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)都充分下放到各成員企業(yè),集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門重點(diǎn)關(guān)注涉及企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理和審批,對(duì)日常業(yè)務(wù)僅在總體上給予子公司一些指導(dǎo),不直接參與下屬單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)。這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于充分調(diào)動(dòng)了下屬 企業(yè)財(cái)務(wù) 部門的工作積極性,有利于下屬企業(yè)理財(cái)積極性的增加以及對(duì)日常業(yè)務(wù)的快速?zèng)Q策。但缺點(diǎn)在于,很容易造成各下屬單位各自為戰(zhàn),忽略了集團(tuán)的整體財(cái)務(wù)目標(biāo),導(dǎo)致下屬單位和集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)不一致。另一方面,各單位分別理財(cái)?shù)慕Y(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部不能調(diào)劑資金余缺,資金整體運(yùn)作效率降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。