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  2013年10月03日    李兆清      
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   美國安然、世通事件發(fā)生以后,幾乎使全世界的企業(yè),尤其是尚未建立完善的治理結(jié)構(gòu)的中國企業(yè),對西方的公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了懷疑。

  然而,當記者聆聽了英國BP石油公司全球副總裁德開瑞博士的演講并與之做了短暫交流后,深深感悟到了在安然事件之后中國企業(yè)對西方治理結(jié)構(gòu)的誤解。其情形如同人們在品嘗鮮美鱸魚之時突然被一根魚刺扎了一下,于是沒有吃過魚的人便以此斷定鱸魚不是美味一樣。其實,安然事件在西方企業(yè)中只是個案,并不能一票否決西方企業(yè)積百年之功力營建的公司治理理念。

   三年前,BP公司一位執(zhí)行董事曾在中共中央黨校和清華 ,與部分中國官、產(chǎn)、學界人士談到過有關(guān)公司治理的問題。今天,當我應(yīng)邀再次談?wù)撨@個話題的時候,發(fā)現(xiàn)到會者依然眾多。這就使我深切地感受到,在中國,無論是政府部門、研究機構(gòu)還是企業(yè)界的人士,都在為使中國企業(yè)盡快適應(yīng)國際商務(wù)形勢、在全球市場上取得更強的競爭地位而積極努力著。

   公司治理結(jié)構(gòu)是否真的是深不可測?它對于一個企業(yè)究竟意味著什么?今天,我以世界三大石油公司之一的BP公司為案例進行剖析,希望與致力于研究探討公司治理結(jié)構(gòu)的中國企業(yè)家共勉。

  〖外部董事有多少才合適?〗

  BP的公司治理最初是從股東開始的。BP在全世界有110萬股東,他們主要采取尋找代理的方式,在其代理聲明中宣布自己如何投票,這被確認為是有效的。公司存在的首要意義就是為股東進行投資,董事會及董事長要了解股東的利益所在,并將其明確反映到公司的各種活動中去。這些利益包括股東對財務(wù)方面的期望,同時也包括他們對文化、社會以及道德領(lǐng)域的期望。每年股東大會的任務(wù)之一就是任命內(nèi)部和外部董事。內(nèi)部董事和外部董事的權(quán)利和義務(wù)是一致的,他們既要制定公司的長期發(fā)展目標,還要制定一些政策方面的限制。

   目前BP董事會由18名董事組成,其中12名是獨立董事,也稱外部董事。董事長和副董事長也都是外部董事。外部董事占有這么高的比例,主要是為了幫助并保證董事會有很強的獨立性,使其獨立于公司日常管理之外。同時,這種結(jié)構(gòu)還可以得到一些專業(yè)知識以及對公司的深層次剖析,這些知識和較高的視野通常是執(zhí)行董事所不具備的。外部董事和內(nèi)部董事都是由董事會提名,經(jīng)股東大會投票選舉產(chǎn)生。外部董事選擇的范圍很廣,他們可能是其它行業(yè)領(lǐng)域的成功人士或成功的企業(yè)家,也可能是一個社區(qū)的領(lǐng)導或?qū)W術(shù)研究人員,所以BP的董事會成員組成是多樣化的。外部董事往往有自己獨立的工作,如:獨立咨詢師或教授等,他們不是管理層成員,不負責公司的日常運行,薪水也不像執(zhí)行董事那么多,外部董事通常代表著和公司管理層不同的觀點。這些觀點有助于在董事會內(nèi)部取得一定的平衡,而這正是BP公司尋求外部董事的一個基本出發(fā)點。

  不管內(nèi)部董事還是外部董事,他們腦子里想的都是如何保護股東利益。外部董事大多對公司的具體業(yè)務(wù)細節(jié)不十分了解,他們更關(guān)注股東的“軟利益”,即健康、環(huán)境、公司道德規(guī)范等,關(guān)注的是讓公司如何成為一個好公司;內(nèi)部董事則更多關(guān)注財務(wù)方面的業(yè)績。外部董事和內(nèi)部董事也有意見不統(tǒng)一的時候,在這種情況下,外部董事對管理層的提案往往是在提供補充意見之后,請他們再做重新考慮,但從未因此造成公司決策被耽誤或擱淺,以致影響商業(yè)上的成功。

  〖加強會計,還是加強審計?〗

   BP董事會現(xiàn)設(shè)有八個專門委員會,如:道德規(guī)范和環(huán)境保護委員會、審計委員會、管理人員開發(fā)委員會、薪酬委員會等等。這些專門委員會的作用十分重要,從“安然事件”的教訓中我們可以看到:其一是必須建立嚴格的會計制度。從安然公司進行的一些交易上可以看出,因會計公司做了某些手腳而使安然公司的貸款看上去像營業(yè)額;其二是必須健全規(guī)范審計制度。檢查在資產(chǎn)負債表以外的會計制度方面的執(zhí)行情況,以避免把債務(wù)放在資產(chǎn)負債表以外。顯然,安然公司的失敗與其治理結(jié)構(gòu)的不合理有直接關(guān)系。安然公司是利用了公司治理結(jié)構(gòu)最薄弱的環(huán)節(jié),而且走得太遠,才導致破產(chǎn)的。由此往后很多公司都會在這些方面加強治理,以防患于未然。而BP公司的做法是進一步加強審計委員會的作用,在策略上做出相應(yīng)調(diào)整。外部董事也要更多地了解和關(guān)注公司的收入以及營業(yè)額等情況。

   〖董事長與CEO是合,還是分?〗

  公司治理結(jié)構(gòu)怎樣才能更合理呢?通常而論,董事會代表的是公司的長遠利益,而執(zhí)行層、經(jīng)理層則側(cè)重于貫徹董事會的精神,以執(zhí)行近期目標為己任。如果不明確董事會和管理層不同的職責范圍,公司就容易出問題。董事長除了主持董事會會議外,還必須發(fā)揮其它作用。首先,他要確定每一次董事會的議程,領(lǐng)導董事尤其是外部董事專注討論一些對公司未來發(fā)展有關(guān)的重要問題,外部董事在這些問題上的意見是必須充分考慮的。其次,他還是社區(qū)、股東及各有關(guān)方面與公司溝通的渠道,必須傾聽來自各方的意見和建議。此外,董事會還要制定出一些規(guī)定和限制,而對這些規(guī)定、限制的修改,也要由董事長領(lǐng)導董事會進行。  有一個時期,BP的董事長和CEO由一人兼任,后來取消了這種做法,因為我們更需要一個獨立的董事長來全職關(guān)注股東以及社區(qū)利益,而CEO也可以在制定政策和策略時有更大自主權(quán),以確保公司的長期目標得以實現(xiàn)。CEO和董事長之間必須是一種緊密的合作關(guān)系,前者必須在后者的心目中建立信心,使其相信由他率領(lǐng)的管理層能夠?qū)崿F(xiàn)公司的目標。CEO在決定如何達到公司業(yè)績目標方面有很大的靈活性,但萬變不離其宗,即必須達到目標。當然,一些重要的決策還必須征求董事長的意見。所以,他們之間必須是一種緊密的合作關(guān)系?! ?997年,BP公司董事會采取了一系列新的治理政策,包括:董事會與股東的關(guān)系、董事會自身行為以及與CEO的關(guān)系等。董事會與管理層雙方的職責再次有了明確界定,董事會不參與公司日常運行,只是負責制定公司大范圍的目標和期望值,并且制定邊界;而執(zhí)行董事和CEO則負責制定一些短期計劃,以保證公司長期目標得以實現(xiàn)。董事會要的是長期回報,同時也要關(guān)注一些短期目標實現(xiàn),這些財務(wù)的和非財務(wù)的目標在集團的業(yè)績表現(xiàn)合同中都有明確的規(guī)定。同時,董事會還規(guī)定了CEO所能采取措施的范圍,在其實現(xiàn)預期目標的過程中,董事會必須檢查其工作進展情況。

   除了對管理層在財務(wù)方面有限制之外,還有一些道德、健康、安全、環(huán)境以及員工待遇等方面的限制。董事會已經(jīng)意識到,在不斷變化的環(huán)境中必須以清醒的判斷來為公司作決策。雖然管理層獲權(quán)在解釋公司政策時有一定的靈活性,但在實施一些對公司有影響的行為時,必須經(jīng)過董事會認可。也就是說,CEO負責管理公司,但必須把有關(guān)事務(wù)向董事長和董事會匯報。監(jiān)測管理層的行動是董事會的集體任務(wù)之一,但為了輔助管理層工作也建立了一些專門委員會,像道德與環(huán)境保護委員會,由六個非執(zhí)行董事組成,任務(wù)是保證公司運行一定要符合道德、環(huán)境及社會標準,使BP真正成為一家負責任的公司。

   〖業(yè)績、公司治理、文化如何互動?〗  

   在公司治理方面,BP也交過一些“學費”。在20世紀90年代初,BP公司經(jīng)歷過一個低潮時期。從1990年開始,公司的財務(wù)狀況開始迅速下滑,到1992年營業(yè)環(huán)境變得更加惡劣,債務(wù)高、盈利低、股價滑到最高值一半的位置,投資者對公司的信心明顯不足,公司形象受到很大損害。如不及時扭轉(zhuǎn)局面,公司就難以生存。于是我們在治理結(jié)構(gòu)方面實施了大幅度變革,致使公司的業(yè)績表現(xiàn)有了明顯變化。

   變革的第一步是將董事長和CEO兩個職位分開,這個變化是外部董事領(lǐng)導下的董事會帶來的,這一舉措使得董事會的作用在公司治理結(jié)構(gòu)上顯得明確而強硬。我們撤銷了前任董事長的職務(wù),選舉出由外部董事?lián)蔚亩麻L和新的CEO。大衛(wèi).塞門先生出任新的CEO,他上任不久就給公司員工及有關(guān)方面制定了一系列目標,做出了一系列承諾。這些目標和承諾后來被稱為“125”目標,也就是每年要減債10億美元,在兩年內(nèi)爭取實現(xiàn)盈利20億美元(當時,公司盈利還不到這個數(shù)字的四分之一),每年資本投入不超過50億美元(比上一年減少30億美元)。當然,能否實現(xiàn)這些財務(wù)目標,很大程度上要取決于公司員工的表現(xiàn)。因此,我們還提出一個叫做“PRT”的口號,即表現(xiàn)、聲望和團隊,要求大家明確把注意力集中在確保財務(wù)目標的實現(xiàn)上。直到今天這仍然是BP公司文化的核心部分。

  〖“業(yè)績”就只是“利潤”嗎?〗

  在一個企業(yè)中,業(yè)績表現(xiàn)就是一切。要讓投資者對公司重新樹立起信心,必須具備在任何情況下都可以戰(zhàn)勝競爭對手的能力。最初,“業(yè)績表現(xiàn)”這個概念是指盈利以及盈利率,后來被逐漸擴展到非財務(wù)方面?! ≡诠韭曌u方面,我們強調(diào)不僅讓金融領(lǐng)域也要讓整個社會都相信公司是能夠承擔起責任的。我們以一種非常痛苦的方式懂得了“聲譽是非常容易被損壞,但又是很難彌補的”這一道理。如果一家公司聲譽不好,它與社會各方面的關(guān)系都很難保持并發(fā)展。我們希望通過設(shè)定一些明確的目標來重建公司聲譽,同時還必須保證今后不再使聲譽受到損害。

  在此,更需要強調(diào)的是團隊精神。公司意識到,行業(yè)的變化越來越快,這就需要一種具有創(chuàng)造性、靈活性并且能夠迅速適應(yīng)形勢變化的新工作方式,員工的表現(xiàn)也應(yīng)該更加開放、更加具有團隊精神。為解決越來越復雜的問題,團隊不僅要具備各種技能,而且必須是跨越公司傳統(tǒng)意義上的界限組合而成的。為了加強這種團隊精神,我們鼓勵大家進行更開放的思考,多提出個人建議,同時賦予個人更多的權(quán)利,使員工形成網(wǎng)絡(luò)。有了這種團隊精神與專業(yè)技能的結(jié)合,我們最終實現(xiàn)了公司良好的業(yè)績表現(xiàn)。

   今天,我非常高興地告訴大家,我們已經(jīng)提前完成了“125”目標,并且在繼續(xù)向著更高的目標前進。我們公司的股價已經(jīng)比1992年的最低市值增長了6倍,而且通過對許多指標的衡量,BP已成為世界領(lǐng)先的公司。

   〖董事會契約能“上行下效”嗎?〗

   那么,業(yè)績表現(xiàn)合同究竟是怎樣的呢?首先我們來看它的幾種不同形式。整個集團的業(yè)績表現(xiàn)合同是CEO向董事會做出的公司整體表現(xiàn)的承諾,它包含財務(wù)、非財務(wù)以及日常運行的目標,既有短期內(nèi)可以實現(xiàn)的,也有一年或幾年才能實現(xiàn)的。這個合同是一個開端,接下來是下屬部門和一些功能領(lǐng)域的合同。需要強調(diào)的是這些合同是BP企業(yè)文化的重要組成部分,已深深地滲透到公司的每個層次。這個由合同形式構(gòu)成的鏈條是逐級實施的,也就是說,集團CEO通過與董事長之間的詳細討論后制定出集團合同,經(jīng)董事會批準后,下面的業(yè)務(wù)部門接著制定出他們的合同,這些合同包括各種業(yè)務(wù)活動的不同目標,對集團合同是一種支持而非簡單重復。不僅業(yè)務(wù)部門如此,其它一些功能團隊,如:人力資源部、技術(shù)部等也有這種合同。正是每人手中這些業(yè)績合同保證了整個公司業(yè)績合同的順利實現(xiàn)。所以,業(yè)績合同滲透到公司的每個領(lǐng)域,責任是非常明確的,再艱難也必須實現(xiàn)。管理者不能說“現(xiàn)在生意不好做,請原諒我,我實現(xiàn)不了這些目標”。雖然這種合同形式強調(diào)個人責任,但也不會把所有的責任,比如失敗的責任都算到一個人身上。公司制定了許多支持措施,在每個業(yè)務(wù)部門內(nèi),員工都可以得到同事的支持。

   為了實現(xiàn)這個目標,我們還采取了一種同級群組的方式。在BP有125個業(yè)務(wù)部門,基本上都屬于這個同級群組,也就是說,一個業(yè)務(wù)部門的人員可以成為另外一個與他們有著類似利益、目標的部門和人員的同級群組。這些同級群組的人員每隔一段時間都要開一次會,共同討論一些彼此關(guān)注的問題,并且互相提出挑戰(zhàn),看看對方能不能實現(xiàn)其業(yè)績目標。

  〖公司治理也有“道德法庭”?〗

  BP公司十分重視企業(yè)制度以及道德規(guī)范問題,董事會為公司建立了一系列政策方面的制度和期望,并將其核心內(nèi)容作為公司的政策,要求員工們遵守。所有業(yè)務(wù)部門在實現(xiàn)業(yè)績合同時,都必須在規(guī)定的范圍內(nèi)活動。公司的這些政策以法令形式,不僅要求BP內(nèi)部員工遵守,也希望外包供應(yīng)商以及業(yè)務(wù)伙伴能夠遵守。此外,它更強調(diào)表現(xiàn)精神,通過解釋我們的價值觀,使員工們明白公司的期望是什么,并轉(zhuǎn)化為一種共識和自覺行動。

   BP公司有道德行為方面的原則和規(guī)范,公司的所有活動都在一定的道德范圍內(nèi)進行,既要遵守法律,又要尊重人的權(quán)利。比如:我們遵守的一些關(guān)于禁止賄賂的法律,可能與美國的一些機構(gòu)以及OECD的規(guī)定是一致的;在個人權(quán)利方面,我們嚴格遵守一些國際公約,尤其是《人權(quán)聯(lián)合聲明》中的原則。當然,僅有這些是不夠的。在BP公司,保護員工利益的最好方法就是建立良好的工作環(huán)境,使員工的潛能得以充分發(fā)揮。當然,還要給他們相應(yīng)的在行業(yè)內(nèi)處于一流的報酬。公司領(lǐng)導要聽取員工意見,并且及時做出反應(yīng)。當我們不得不讓一些員工離開公司或者要關(guān)閉某個工廠時,也是用公平的方式對待他們,讓他們覺得受到了公平待遇。在這方面,外部董事的作用十分重要,因為外部董事就是要了解公司的政策會給社區(qū)帶來什么影響,同時,他們還有一個重要責任,就是保護員工利益。他們的意見可以在董事會內(nèi)取得一種平衡,或者至少可以提出和管理層不同的觀點。

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