美國是這樣化解1987年股災(zāi)的:
由于金融市場深化和資本賬戶開放、融資渠道創(chuàng)新、全球流動性過剩,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難,傳統(tǒng)貨幣政策效果在下降。資本市場的劇烈波動、資產(chǎn)價格的大起大落,通過托賓Q效應(yīng)、財富效應(yīng)、抵押和質(zhì)押效應(yīng),以及期貨期權(quán)的放大效應(yīng),對流動性、金融信貸產(chǎn)生巨大非理性沖擊,并通過消費和投資,嚴重沖擊實體經(jīng)濟。因此,將資產(chǎn)價格波動納入貨幣政策框架,并給予及時控制或救助,成為全球央行的共同選擇。在這方面,美國應(yīng)該是先行者。
我們以1987年10月19日(“黑色星期一”)的美國股災(zāi)來看貨幣政策應(yīng)對。這一天,道瓊斯指數(shù)重挫了508.32點,跌幅達22.6%,創(chuàng)1941年以來單日跌幅的紀錄。6.5小時之內(nèi),紐約股指損失了5000億美元,相當于美國GDP的1/8,許多百萬富翁一夜之間淪為貧民,并引發(fā)全球股市暴跌的多米諾骨牌效應(yīng)。
股市作為經(jīng)濟的晴雨表,長期內(nèi)反映實體經(jīng)濟基本面,但當實體經(jīng)濟基本面并無重大變化時,股市劇烈波動會通過外溢效應(yīng)產(chǎn)生巨大的恐慌效應(yīng),進而沖擊實體經(jīng)濟。美國1987年的“黑色星期一”就屬于這種情況。當時的美國經(jīng)濟盡管告別了上世紀50-60年代的黃金時期,但也處于新舊經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)換的低速增長時期,但并沒有出現(xiàn)1929-1933年的經(jīng)濟大蕭條,基本面還算健康。
然而,1987年10月19日的前一周,壞消息不斷,美國財長宣布美元或主動貶值、上市公司并購稅收優(yōu)惠取消、傳言海灣戰(zhàn)爭升級、8月份貿(mào)易赤字巨大等,加上3-9月份聯(lián)邦基金利率上調(diào),被認為是“黑色星期一”的導(dǎo)火索。根本原因是,美國高速增長期結(jié)束,新經(jīng)濟誕生困難,生產(chǎn)型投資不足;美國政府推行“新經(jīng)濟政策”,擴大財政支出、減低稅收、吸引外資流入,加上股票投資免稅,全球資金進入美國股票市場,出現(xiàn)虛假繁榮。同時,布雷頓森林體系瓦解,美元預(yù)期貶值,上世紀80年代美國財政赤字和債務(wù)創(chuàng)紀錄,加大了貶值壓力,表面繁榮的股市存在巨大的做空動力,而期貨看空“賣壓”和現(xiàn)貨下跌形成的共振和瀑布效應(yīng)加重了下跌。
股災(zāi)發(fā)生時,美國果斷地干預(yù)市場。首先,1987年10月20日開市前,美聯(lián)儲發(fā)布了一個簡短但擲地有聲的申明,“為履行中央銀行智能,聯(lián)儲今天正式宣布,已準備就緒為支撐經(jīng)濟和金融體系提供流動性”,支持商業(yè)銀行為股票交易商繼續(xù)發(fā)放貸款;同時,里根總統(tǒng)和財長貝克均表示,“這次股市崩盤與美國健康的經(jīng)濟是不相稱的,美國經(jīng)濟非常穩(wěn)定”。
其次,盡一切可能給市場提供流動性,防止“資金失血”導(dǎo)致的非理性下跌,包括公開市場操作、降低聯(lián)邦基金利率、放寬聯(lián)儲出借債券的規(guī)則。股災(zāi)發(fā)生后,聯(lián)儲于10月20日大量購買政府債券,使得聯(lián)邦基金利率當日內(nèi)下行近60個基點,并于11月4日正式調(diào)整聯(lián)邦基金目標利率(降息),并宣布聯(lián)儲立即向銀行的注資已就緒。
再次,美聯(lián)儲鼓勵金融機構(gòu)與客戶共渡難關(guān),特別是商業(yè)銀行對經(jīng)紀商和交易商的貸款不能斷。由于美聯(lián)儲流動性供給承諾,極大地提振了士氣,各州主要商業(yè)銀行馬上宣布降低優(yōu)惠利率,化學銀行(Chemical Bank)迅速增加4億美元的證券貸款,銀行家信托公司也表示在任何情況下都會保證客戶的資金需要。
同時,面對股價被低估的問題,小公司帶頭贖回公司股票,并帶動福特、霍尼威爾等大公司大面積贖回。在股災(zāi)發(fā)生的一周內(nèi),大公司約有650家公司公開宣布,要在公開市場上回購本公司的股票,大部分發(fā)生在“黑色星期一”那天。這說明,上市公司的實際信用遠遠超過股票市場所反映出的股票牌價,股價超跌。
政府官員打氣,宣傳美國經(jīng)濟運行良好,美聯(lián)儲承諾流動性補給,加上主要商業(yè)銀行積極提供流動性,市場信心逐漸恢復(fù)。1987年10月20日中午12點30分到下午1點,道瓊斯指數(shù)從1717點回升到1825點,到下午3點半,已上升到1915點,整個交易日共上升176點,股災(zāi)結(jié)束。
1987年以后,在交易機制設(shè)計方面,美國正式采取了熔斷機制(Circuit Breaker),即對合約在達到漲跌停板之前設(shè)置某一價格,使合約買賣報價在一段時間內(nèi)只能在這一價格范圍內(nèi)交易的機制,即暫停交易,這是防范股指恐慌性下跌的應(yīng)急舉措。例如,道瓊斯指數(shù)比上一交易日下挫250點,交易暫停1小時;下挫400點,交易暫停2小時。
值得注意的是,治病先止血是應(yīng)急之舉,止血后及時進行監(jiān)管革新才是關(guān)鍵。美國金融風險的歷史也是監(jiān)管不斷完善和創(chuàng)新的歷史,如1929年10月28日的“黑色星期一”,證明古典和新古典經(jīng)濟學“自由放任”的監(jiān)管是不合適的。隨后,《1933年證券法》、《1934年證券交易法》、《1938年曼羅尼法》等法規(guī)相繼建立,開啟了美國現(xiàn)代金融監(jiān)管。
針對1987年“黑色星期一”暴露出的投機炒作,美國證券交易所推出了80A規(guī)則,防止套利交易者在股市上升或下跌達到一定幅度時,通過推高或打壓成分股現(xiàn)貨價格來影響期貨指數(shù)而獲利的行為,此規(guī)則被稱為80A項圈規(guī)則(CollarRule);同時,期貨合約價格超過某一波幅時,會將其導(dǎo)入一個單獨交易系統(tǒng),并等待5分鐘并確定買賣不平衡程度,5分鐘后交易指令才有資格執(zhí)行,此規(guī)則被稱為80A靠邊規(guī)則(Side-carRule)。
目前,我國資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、融資渠道創(chuàng)新非常迅速,資本市場牌照不斷放寬,金融混業(yè)化趨勢明顯,資產(chǎn)價格對貨幣政策的影響深化、復(fù)雜化,貨幣政策機制設(shè)計和操作不可能不考慮資產(chǎn)價格。特別是,在杠桿交易頻繁的情況下,股市上漲加杠桿、股市下跌減杠桿,極易引發(fā)非理性投資和快速上漲或下跌的現(xiàn)象,這在過去是沒有的,與美國1987年期貨放大效應(yīng)引發(fā)的“黑色星期一”有類似的地方。因此,在股指急漲急跌時,可采取類似于美國的應(yīng)急措施,比如及時的流動性補給、暫時中斷交易、鼓勵股東回購提振士氣。