中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平認(rèn)為，中國(guó)在全面建成小康社會(huì)之后的路應(yīng)該怎樣走，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的可持續(xù)性問(wèn)題怎樣解決是非常重要的。繼續(xù)依賴(lài)于做大產(chǎn)能規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)沒(méi)有空間，需要另辟蹊徑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，從小康奔向富裕實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)，應(yīng)該走“兩個(gè)驅(qū)動(dòng)、一個(gè)基礎(chǔ)”之路，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以誠(chéng)信市場(chǎng)為基礎(chǔ)的發(fā)展路徑，同時(shí)因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了極大變化，必須要堅(jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

以下為正文：

1987年，鄧小平提出了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。中共十六大提出了“兩個(gè)百年的發(fā)展目標(biāo)”，在本世紀(jì)頭二十年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。2017年，中共十九大提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新“三階段”戰(zhàn)略部署，2020年全面建成小康社會(huì)，從2021年開(kāi)始，中國(guó)將開(kāi)啟“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”和“建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的征程，努力在未來(lái)30年的時(shí)間里完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體安排，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年發(fā)展目標(biāo)。本文將探討在全面建成小康社會(huì)之后，中國(guó)避免滑入“中等收入陷阱”，奔向富裕，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的主要?jiǎng)幽芤蛩?，以及為此所需付出的努力?/span>

01、中國(guó)在全面建成小康社會(huì)之后面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)

在中國(guó)改革開(kāi)放后的社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況在不斷進(jìn)行著調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能因素也在動(dòng)態(tài)地發(fā)生著變化。中國(guó)在建成小康社會(huì)之后的路應(yīng)該怎樣走，方向已經(jīng)明確，需要回答的問(wèn)題是動(dòng)能因素應(yīng)該發(fā)生怎樣的變化，才能夠助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正從小康奔向富裕，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)。

中國(guó)在小康之后奔向富裕、實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的目標(biāo)和路徑非常明確，按照中共十九大以人民為中心展開(kāi)的兩階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排，“第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”；“第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是為人民謀幸福，使命是為中華民族謀復(fù)興，人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)，因此必須提高滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的手段，去增加有質(zhì)量的新增財(cái)富，作好新增財(cái)富的分配。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的，就在于逐步解決目的意愿宏大和手段有限之間的矛盾。

為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，做大和積累有質(zhì)量的新增財(cái)富，從實(shí)際出發(fā)存在著不同的途徑：第一，財(cái)富轉(zhuǎn)移。把其他民族和經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富，通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，支撐本國(guó)人生活水平的提高。歷史上的殖民掠奪，現(xiàn)實(shí)中的通過(guò)貿(mào)易金融轉(zhuǎn)移財(cái)富便屬于這一類(lèi)途徑。第二，科技創(chuàng)新。研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新財(cái)富。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)科技雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，加之具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，善于“干中學(xué)”，獲得了巨大成功，但依靠現(xiàn)有的成功，仍然無(wú)法全面滿足大眾迅速提高生活水平的需要。第三，有效配置勞動(dòng)資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國(guó)目前的勞動(dòng)生產(chǎn)率大概是美國(guó)的13%、日本的11%，有著巨大的改進(jìn)空間。但由于人力資源素質(zhì)、技術(shù)養(yǎng)成方面的短板，在極短時(shí)期內(nèi)大幅度提升勞動(dòng)生產(chǎn)率存在困難。第四，盡量做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)新增財(cái)富的能力，進(jìn)行分配、再分配。中國(guó)自20世紀(jì)90年代迅速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，由此獲得了新增財(cái)富的極大增長(zhǎng)，人民生活在此基礎(chǔ)上得到了很大改善。

從歷史和當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，中國(guó)依靠獲取世界其他經(jīng)濟(jì)體財(cái)富為己所用而擴(kuò)大新增財(cái)富，既不是我們的初衷也不現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化需要時(shí)間和成本，依賴(lài)科技進(jìn)步也需要時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ)和加大投入。但人民追求美好生活的意愿強(qiáng)烈，在開(kāi)放條件下與其他經(jīng)濟(jì)體，尤其與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體橫向?qū)Ρ?，中?guó)依然存在著明顯差距，如何在較短的時(shí)間內(nèi)最大程度地?cái)U(kuò)大中國(guó)的新增財(cái)富，提高大眾的生活水平，最簡(jiǎn)單、最直接的辦法，就是迅速做大規(guī)模、提高產(chǎn)能。

在盡快提高人民生活水平這一目標(biāo)的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張，取得了總量變化的巨大成就。世界上500多種主要工業(yè)產(chǎn)品，其中有220多種中國(guó)產(chǎn)量排第一，中國(guó)生產(chǎn)了世界一半的鋼鐵，一半以上的煤炭，等等。但與此同時(shí)，鋼鐵、煤炭、平板玻璃、電解鋁、水泥，甚至汽車(chē)等產(chǎn)能均已過(guò)剩，繼續(xù)做大產(chǎn)能規(guī)模的空間狹小，老路難以重復(fù)，中國(guó)已經(jīng)無(wú)法再依靠量的持續(xù)擴(kuò)張來(lái)保證大眾生活以較快速度提升。同時(shí)，日積月累形成的已有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，與人民日益升級(jí)的需求結(jié)構(gòu)之間，出現(xiàn)了錯(cuò)位，造成了供求結(jié)構(gòu)的失衡：在需求側(cè)出現(xiàn)了過(guò)剩與短缺并存，供給側(cè)則出現(xiàn)了不平衡不充分的實(shí)際狀況。

02、中國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無(wú)法復(fù)制，必須有所創(chuàng)新

上世紀(jì)90年代初，世界上很少有人將中國(guó)稱(chēng)為“世界工廠”。伴隨著中國(guó)入世，農(nóng)民工大規(guī)模進(jìn)城，城鎮(zhèn)化全面展開(kāi)，中國(guó)逐漸發(fā)生了產(chǎn)業(yè)躍升，到21世紀(jì)第一個(gè)十年結(jié)束時(shí)，真正成了世界工廠。在這一階段，中國(guó)以極快速度完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了與其他國(guó)家不同的工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)中國(guó)制造走向世界，大規(guī)模變換了世界市場(chǎng)份額的歸屬，令世界矚目。與此同時(shí)，中國(guó)穩(wěn)定地解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體實(shí)現(xiàn)了小康，也為全世界脫貧、經(jīng)濟(jì)福利水平的提高作出了貢獻(xiàn)。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化，復(fù)制的可能性已經(jīng)不存在，必須走出具有中國(guó)特色的、新時(shí)代的新路來(lái)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了從“聯(lián)產(chǎn)承包”到“世界工廠”，進(jìn)而追求“中國(guó)制造2025”的巨大變化，是“天時(shí)、地利、人和”諸多因素合力的集成，將在世界經(jīng)濟(jì)史中留下濃重的筆墨。中國(guó)進(jìn)階成為“世界工廠”，人民的勤奮是其必要條件，沒(méi)有必要條件，一切不會(huì)發(fā)生。但事物的發(fā)生與推進(jìn)，需有充分條件，當(dāng)充要條件都具備時(shí)，外部環(huán)境會(huì)則起著重要的點(diǎn)睛作用。中國(guó)演進(jìn)成“世界工廠”，是在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，華爾街、倫敦城為追求利潤(rùn)最大化在世界重新配置資源的結(jié)果，是世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球重新構(gòu)建生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的結(jié)果，更是中國(guó)改革開(kāi)放政策和內(nèi)部巨大有利條件，對(duì)于世界資本和產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生吸引力的結(jié)果。

2008～2009年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融風(fēng)暴，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻，逆全球化抬頭，世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始醞釀產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)型。中國(guó)今天進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整的外部環(huán)境，與當(dāng)年中國(guó)迅速工業(yè)化，轉(zhuǎn)變成“世界工廠”之時(shí)完全不可同日而語(yǔ)，即便中美貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有發(fā)生，所面臨的情況也絕非順風(fēng)順?biāo)?，而是必須開(kāi)頂風(fēng)船，這一點(diǎn)我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，然而部分中國(guó)人確實(shí)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)用四十多年的時(shí)間，快速地走完了發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去用了一二百年走過(guò)的路，生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一代人的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了天翻地覆的變化。這導(dǎo)致一些中國(guó)人產(chǎn)生了某些不切實(shí)際的想法：希望發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去一二百年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中曾經(jīng)產(chǎn)生的問(wèn)題、碰到的困難和矛盾，最好都不要在中國(guó)出現(xiàn)，讓中國(guó)一帆風(fēng)順地實(shí)現(xiàn)富裕和發(fā)達(dá)。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具有自身客觀規(guī)律的，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在增長(zhǎng)過(guò)程中曾經(jīng)碰到過(guò)的問(wèn)題，中國(guó)大概率都會(huì)遇到。如果說(shuō)有區(qū)別的話，那就是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面對(duì)這些問(wèn)題和矛盾，經(jīng)歷了一二百年的時(shí)間探索和處理，而中國(guó)由于高速增長(zhǎng)，未來(lái)二三十年間必須處理好其他經(jīng)濟(jì)體過(guò)去一二百年所面臨的類(lèi)似問(wèn)題，決不能任由矛盾積累，造成增長(zhǎng)停滯。坦誠(chéng)地講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。

03、中國(guó)成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主要?jiǎng)幽芤蛩?/span>

中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前進(jìn)，從全面小康，奔向富裕，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)。按照中共十九大中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的部署，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)非常明確，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列”；“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。

但需要看到的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前進(jìn)，依靠產(chǎn)能規(guī)模的繼續(xù)放大，如上所述已經(jīng)完全不可能。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)基本動(dòng)力，在大方向和路徑上，十九大也給出了明確答案：“經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。”我們下一步要著力解決的實(shí)際問(wèn)題是，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，從此岸到彼岸的跨越，存在著值得研究和探討的情況。

對(duì)于中國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)動(dòng)力的考慮，筆者的回答是：兩個(gè)驅(qū)動(dòng)加一個(gè)基礎(chǔ)。第一個(gè)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，尤其是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；第二個(gè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主動(dòng)力。兩個(gè)驅(qū)動(dòng)必須建立在一個(gè)誠(chéng)信有序市場(chǎng)，即統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上。在這個(gè)基礎(chǔ)上，市場(chǎng)配置資源才可能有正面作用，在這個(gè)基礎(chǔ)上，大家才會(huì)有創(chuàng)新的熱情。所以在中國(guó)現(xiàn)實(shí)最難，也是最必須做的，就是建立誠(chéng)信有序的市場(chǎng)體系，并以此作為配置資源的根本，這并不容易。中國(guó)四十多年的改革開(kāi)放，一直強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)取向，但市場(chǎng)自身的改革嚴(yán)重滯后。2020年3月30日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)必須是統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的，在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能貫徹市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用的總方向，并提出了土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域改革的方向，確定了改革的市場(chǎng)決定，有序流動(dòng)；健全制度，創(chuàng)新監(jiān)管；問(wèn)題導(dǎo)向，分類(lèi)施策；穩(wěn)中求進(jìn)，循序漸進(jìn)的基本原則，明確了完善要素市場(chǎng)化配置的具體舉措，通過(guò)價(jià)格機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、分配機(jī)制的改革，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。如果市場(chǎng)缺乏誠(chéng)信基礎(chǔ)，以它配置資源，謬之千里是必然的。

在2012年之前，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是清晰的。沿海開(kāi)放，西部開(kāi)發(fā)，東北老工業(yè)基地振興，中部崛起，這樣的區(qū)域發(fā)展格局脈絡(luò)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的始終。2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議，接下來(lái)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，繼而是東北老工業(yè)基地第三次振興、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、海南全省建設(shè)自貿(mào)區(qū)，之后是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略，形成一個(gè)十字形狀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局：西部是四川盆地及周邊兩個(gè)國(guó)家級(jí)中心城市——成都、重慶組成的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿長(zhǎng)江而下，大武漢、長(zhǎng)株潭（長(zhǎng)沙、株洲、湘潭）、環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的長(zhǎng)江中游城市群，東部是長(zhǎng)江三角洲一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)北部的西安、京津冀、東北老工業(yè)基地形成的發(fā)展帶，以及“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，南部粵港澳大灣區(qū)及海南全面開(kāi)放，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局十分明晰。這樣，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以及誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加之以中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展布局，中國(guó)特色以?xún)?nèi)需主導(dǎo)、全方位開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑正在逐漸形成，為中國(guó)在小康之后的發(fā)展，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定著堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，在中國(guó)日益更深地融入世界經(jīng)濟(jì)的情況下，面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的沖擊，習(xí)近平總書(shū)記提出“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。筆者認(rèn)為，從底線思維出發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換是否“到位”，適應(yīng)性是關(guān)鍵，也就是既要適應(yīng)國(guó)內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的各種變化，又要能很好地適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，新冠肺炎疫情在全球的控制不盡如人意，世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化趨勢(shì)和民粹主義泛起、大宗產(chǎn)品價(jià)格巨幅波動(dòng)、世界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈的未來(lái)變化，國(guó)際市場(chǎng)的收縮，經(jīng)濟(jì)周期下行與疫情疊加造成的世界經(jīng)濟(jì)處于衰退和蕭條的邊緣，第三次工業(yè)革命紅利的耗盡，國(guó)際范疇各種傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)危機(jī)的沖擊，凡此種種，都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展形成外部環(huán)境的不確定性，因此我們要堅(jiān)持底線思維，做好思想和工作準(zhǔn)備。

中共十九大提出的“弱有所扶”是中國(guó)社會(huì)以人民為中心底線思維的體現(xiàn)，對(duì)弱者不僅同情，而且要扶助。一個(gè)社會(huì)不同群體可以有收入、財(cái)產(chǎn)的較大差距，但全社會(huì)對(duì)弱者必須有扶助的底線思維，這樣社會(huì)才能安定和諧。和諧的字面含義是：和，口中有禾，要豐衣足食，滿足人們物質(zhì)生活提高的需要，諧，即人人皆言，當(dāng)家作主。人人都可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步建言獻(xiàn)策，提出批評(píng)和建議，這樣社會(huì)才能夠在文明安定中得到可持續(xù)發(fā)展，完成小康之后基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

【本文系國(guó)家社科專(zhuān)項(xiàng)基金課題“新時(shí)代中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)研究”的成果，項(xiàng)目編號(hào)：18VSJ048】