喬布斯全觸摸屏iPhone的推出顛覆了傳統(tǒng)手機產業(yè)的用戶習慣和盈利模式；扎克伯格用Facebook全新定義了互聯(lián)網時代的社交網絡；馬斯克和他的Tesla正試圖用新能源改寫汽車行業(yè)消費、服務、技術標準。在傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級已上升為國家戰(zhàn)略的當下，中國民企的戰(zhàn)略轉型更需要的是具有前瞻眼光的、敢于創(chuàng)新并重新定義市場規(guī)則的“制度企業(yè)家”。

何為制度企業(yè)家？

著名經濟學家熊彼特認為，企業(yè)家的本質是創(chuàng)新，是創(chuàng)造性的破壞。在商界，每一個重大的技術突破都是對原來技術的毀滅。比如現在的MP3、IPod完全替代了原來的錄音機、隨身聽。相對于傳統(tǒng)企業(yè)家，制度企業(yè)家更能夠通過不斷創(chuàng)新，打破制度障礙，最終改變、創(chuàng)造出新的行為規(guī)范與價值觀念，為人們所接受與使用。

例如麥高文（Bill McGowan）是一位典型的制度企業(yè)家。他率領美國MCI公司（MicroCommunication Inc.）成功打破了AT&T 的行業(yè)壟斷，促成了“AT&T 分拆案”，這不但成就了一個企業(yè)的輝煌，而且開創(chuàng)了美國電信業(yè)的新紀元。他的名言甚至有些張狂：“改變管制規(guī)則有橫財可發(fā)。”但幾乎沒人可以否定，是麥高文推動了美國電話領域轟轟烈烈的變遷和社會進步。

無獨有偶，在中國轉型經濟的制度環(huán)境下，一批具有中國特色的制度企業(yè)家已初步形成。他們對制度變遷過程中出現的盈利機會十分敏感，“遇到紅燈繞著走，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”；他們擔當了開拓者和先鋒者，在進行商業(yè)活動的同時帶頭提出游戲規(guī)則創(chuàng)新，通過游說公關、輿論壓力甚至法律途徑與不合理的制度進行對抗，最終突破制度約束，有力地推動了產業(yè)以及經濟的發(fā)展。

例如，李書福領導的吉利集團率先打破民營企業(yè)不能造車的產業(yè)管制性進入壁壘；倪捷領導的綠源公司成功打破制約電動自行車發(fā)展的行業(yè)標準的桎梏等等。這些制度企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)活動不僅使企業(yè)自身擁有了先行競爭優(yōu)勢，而且引發(fā)了制度變遷，其所確立的新制度完全改變了所在產業(yè)的發(fā)展格局，影響深遠。

制度企業(yè)家的主要特質

制度企業(yè)家誕生于企業(yè)家的土壤環(huán)境中，是一些特殊的企業(yè)家，與傳統(tǒng)企業(yè)家相比，他們獨有的特質主要表現在以下幾個方面。

1.對改變游戲規(guī)則包含的潛在贏利機會具有高度敏感性和超然洞察力。制度企業(yè)家具有“制度不均衡將產生獲利機會”的意識，能夠判斷當前的制度是否能夠帶來收益，進而率先采取行動挑戰(zhàn)舊有規(guī)則，并為新規(guī)則的誕生提供建設性貢獻。麥高文正是意識到了建立電信網絡能提供全國性的低成本長途通信服務，才導致他做出改變原有規(guī)則的行為。2. 較強的冒險精神。制度企業(yè)家創(chuàng)新的是一種“特殊產品”——制度, 當現階段某些方面的制度安排已經演變成了阻礙企業(yè)發(fā)展的桎梏時，如果要改變它，沒有冒險精神是無法實現的。但只要制度創(chuàng)新能解放和發(fā)展生產力, 具有巨大的社會贏利前景，政府肯定會支持和保護這些敢于冒險的制度企業(yè)家，因為制度安排的最終目標是變革舊的生產力，實現社會福利最大化。

2.具有完成實際創(chuàng)新的能力。制度企業(yè)家能夠倡導、盡力說服并積極組織其他參與者“看到”未來可以獲取回報的機會，并通過產品、品牌、管理以及制度創(chuàng)新實現獨特的商業(yè)模式變革，推動社會進步。麥高文的故事中，如果他沒有實際創(chuàng)新的能力去說服用戶響應并獲取政府支持，“改變管制規(guī)則”的制度創(chuàng)新就難以實現，美國電信業(yè)的市場化也許是遲到的春天。

制度企業(yè)家的社會技能

一般而言，轉型經濟中的制度企業(yè)家能夠通過公開輿論造勢、私人游說、事前投資與事后解釋、創(chuàng)造特例等技能，突破制度障礙，實現創(chuàng)業(yè)。前文提到，李書福是一位典型的制度企業(yè)家，筆者就以此為例，對制度企業(yè)家的技能進行闡述。

90年代中期，吉利集團生產汽車時環(huán)境非常糟糕，要想制造轎車，必須獲得國家機械工業(yè)局及隨后的國家經貿委的許可。為此李書福做了許多工作，他在突破約束、獲取“民營企業(yè)造車”制度認可的過程中主要采取了以下行為：

第一，私下實踐，即通過“借牌”生產和以“先上車、后買票”的快速建設形式使其造車行為成為“既成的事實”。首先，他與具有生產許可證的企業(yè)進行合作，“借牌”生產兩廂汽車；其次，他先后于1998和1999年在浙江臨海與寧波迅速建設汽車生產基地，使造車行為成為“既定的事實”，引起了政府重視。

第二，與政界游說公關，爭取他們對企業(yè)發(fā)展的理解和支持。李書福的游說對象包括了作為制度制定者的國家管理部門和地方政府官員，典型事例是時任浙江省副省長的葉榮寶為吉利汽車獲得合法身份上下奔走，這種游說行為的作用在于獲取制度制定者的價值認同。

第三，媒體與輿論造勢。吉利集團將汽車產業(yè)制度中禁止民營企業(yè)進入的制度條文的不合理處公之于眾，一方面為企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為獲取社會道德認可，另一方面對制度制定者施加壓力，加速制度變遷進程的推進。

通過上述活動，國家最終放松了對汽車生產的管制，吉利成為中國首家獲得轎車生產資格的民營企業(yè)。

制度企業(yè)家與民企戰(zhàn)略轉型

中國現在的多數民營企業(yè)尤其是家族企業(yè)仍是“企業(yè)家的企業(yè)”，企業(yè)戰(zhàn)略體現的往往是企業(yè)家的個人意志，企業(yè)行為也基本是企業(yè)家行為的人格化體現。因此，對于民營企業(yè)而言，企業(yè)家處于核心地位，具有舉足輕重的作用。

在企業(yè)家從事商業(yè)活動的過程中，除了產品、技術和市場機會，還存在著“看不見的”，但對競爭結果存在重大影響的制度因素。正在向市場經濟演進的中國制度變遷對民營企業(yè)成長造成了雙重影響：

一方面促生了創(chuàng)業(yè)激情，提供了豐富的創(chuàng)業(yè)機會；

另一方面，不完善的制度環(huán)境又對民營企業(yè)的成長造成了諸多限制，如政府對企業(yè)的直接干預、對私有產權保護的相關法律不完善等。而在面臨不利制度約束下的民企轉型升級，制度企業(yè)家將會大有用武之地。

戰(zhàn)略轉型是企業(yè)為了應對環(huán)境變化而對目前戰(zhàn)略進行的更新和變革，是企業(yè)維持持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要來源，有助于長期的生存和發(fā)展。制度企業(yè)家具有較強的洞察力和前瞻性，在制度安排涉及利益沖突時，他們能夠迅速識別創(chuàng)業(yè)機會，挖掘當前不利環(huán)境中蘊含的新機遇。此外，他們能夠通過整合資源或權力，領導其他參與者采取集體行動，與制度制定的主體不斷的協(xié)商來重新闡釋游戲規(guī)則。因此，在面臨制度約束時他們傾向于進行先動性的創(chuàng)業(yè)活動，這會導致企業(yè)戰(zhàn)略要素和戰(zhàn)略內容的改變，進而促進變革的發(fā)起。

此外，戰(zhàn)略轉型同時是企業(yè)的戰(zhàn)略資源進行充分利用和重新配置的過程。資源具有多樣的可選擇性和適用性，有些資源在當前短時間內不能夠被企業(yè)利用，但未來卻能夠轉化和利用。制度企業(yè)家由于具有高度的冒險精神，他們更偏好于從事新的活動，為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢不斷從市場或社會網絡中探索未來可轉換利用的新資源。而互補性資源的獲取有利于對資源重新配置，為企業(yè)戰(zhàn)略選擇提供更多的方案，同時獲取上述資源也能夠促使企業(yè)制定更具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的戰(zhàn)略，從而保障戰(zhàn)略轉型的順利進行。

在某種程度上，處于轉型經濟體的中國，由社會底層創(chuàng)業(yè)者自發(fā)發(fā)展出的規(guī)范有效促進了經濟的發(fā)展，制度企業(yè)家自下而上的制度創(chuàng)新與變革創(chuàng)造了中國轉型經濟的奇跡。在面臨制度約束的情況下，制度企業(yè)家自然會摸索出一整套適合市場發(fā)展的模式和行為規(guī)范，為中國經濟做出更大的貢獻。