喬新生 (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)
2013年8月7日,“湖北首富”、原東星航空公司董事長蘭世立提前出獄。面對(duì)他的不僅僅有武漢持續(xù)的高溫,還有官司。這個(gè)曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的商界巨子,該何去何從呢?
開辦旅行社讓蘭世立積累了豐厚的人脈。然而,國有航空公司的歧視性做法,讓他決定以自己的身家性命進(jìn)行一場(chǎng)豪賭。他一口氣租賃了數(shù)架飛機(jī),創(chuàng)辦了自己的航空公司。然而,2008年金融危機(jī)讓他陷入絕境。他致信武漢市和湖北省政府請(qǐng)求給予支持,希望當(dāng)?shù)卣芟衩绹?cái)政部那樣,向投資銀行注入資金。然而,對(duì)于缺乏融資經(jīng)驗(yàn)的武漢市和湖北省來說,拿出大筆資金拯救一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的民營企業(yè)沒有先例。正因?yàn)槿绱?,湖北省政府幾乎是出于本能,要求國家航空公司注入資金,解決這家民用航空企業(yè)所面臨的問題。國有航空公司的出發(fā)點(diǎn)不在于拯救民用航空公司,而在于徹底收購這家民用航空公司的資產(chǎn)。為此國有航空公司向湖北省作出承諾,準(zhǔn)備將湖北省的武漢市建設(shè)成為中部地區(qū)的航空樞紐。
蘭世立不愿意看到自己辛辛苦苦養(yǎng)大的孩子被別人抱走,也不愿意看到國有航空公司繼續(xù)壟斷中國航空市場(chǎng)。因此,在湖北省和武漢市政府促成的這筆交易即將簽署協(xié)議時(shí),他決定拒絕國有航空公司的條件,重新尋找合作伙伴。可以想見,這樣的舉動(dòng)對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞碚f是多么大的打擊。正因?yàn)槿绱?,?dāng)2009年西方國家航空租賃公司專程到武漢,向武漢市中級(jí)法院申請(qǐng)東星航空公司破產(chǎn)的時(shí)候,當(dāng)?shù)卣芸熳鞒龇磻?yīng)。2009年3月蘭世立拒絕國有航空公司的收購計(jì)劃,中國民用航空中南地區(qū)管理局隨后宣布這家民用航空公司停止飛行,這就意味著蘭世立的資金鏈條徹底斷裂,每日 不得不支付航空公司和機(jī)場(chǎng)大筆的管理費(fèi)用。2009年8月,武漢中級(jí)人民法院裁定這家民用航空公司破產(chǎn),2010年4月蘭世立被武漢市中級(jí)法院以逃避追繳欠稅罪判處有期徒刑四年。
從法律上來看,東星航空公司資金緊張的時(shí)候,完全可以作出對(duì)自己有利的選擇。在西方國家,債務(wù)企業(yè)主動(dòng)宣布破產(chǎn)整頓,就是一個(gè)非常好的辦法。前不久美國底特律宣布破產(chǎn),就是擺脫暫時(shí)債務(wù)危機(jī)的一個(gè)法律舉措。破產(chǎn)整頓是各國破產(chǎn)法的一個(gè)普通程序,其目的就是要給債務(wù)企業(yè)喘息之機(jī)。宣布破產(chǎn)進(jìn)入破產(chǎn)整頓程序之后,債權(quán)人必須與債務(wù)人重新簽訂協(xié)議,商定償還債務(wù)的時(shí)間和方式。如果債權(quán)人急于求成,那么,最終有可能會(huì)雞飛蛋打,債權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)??梢栽O(shè)想,如果美國航空租賃公司向武漢市中級(jí)法院申請(qǐng)東星航空公司破產(chǎn)之前,東星航空公司主動(dòng)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)整頓,那么,有可能會(huì)牢牢地把握債務(wù)重整的主動(dòng)權(quán)。無論是債權(quán)人還是地方政府,對(duì)于進(jìn)入破產(chǎn)整頓的企業(yè)都無權(quán)插手。東星航空公司可以在破產(chǎn)整頓期間,與債權(quán)人重新計(jì)劃 債權(quán)債務(wù)的協(xié)議,也可以通過引入 風(fēng)險(xiǎn)投資 者,解決東星航空公司所面臨的債務(wù)問題。
現(xiàn)在人們關(guān)心的是,提前出獄的蘭世立否再戰(zhàn)江湖?如果當(dāng)初采取主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)的方式進(jìn)行債務(wù)重整,那么,可能還會(huì)有轉(zhuǎn)圜的余地。假如債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),法院依照我國破產(chǎn)法對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行徹底的清算,那么,蘭世立可以掌握的資產(chǎn)就十分有限。筆者希望這位湖北武漢的明星痛定思痛,重新思考企業(yè)與政府之間的關(guān)系,打起精神重新出發(fā)。