第一種是個(gè)人魅力型權(quán)力,也即“奇里斯瑪”型權(quán)力。個(gè)人魅力型權(quán)力的存在是由追隨者的承認(rèn)決定的,追隨者深為領(lǐng)袖所致力的使命而感動(dòng),領(lǐng)袖在他們的心目中顯現(xiàn)出一種超越性力量,這種力量使得他們?cè)敢夥呐c奉獻(xiàn)。“奇里斯瑪”式人物具有把人們吸引在周圍成為他的信徒的能力,他通過追隨者或親信的支持來統(tǒng)治,而非通過既有的行政僚屬、組織架構(gòu)來運(yùn)作。其統(tǒng)治核心亦可能包括該領(lǐng)袖身旁的家族成員,而這些成員與他維持親密、富于情感的共同體關(guān)系。這些人被委以重任,并非因?yàn)槠鋵I(yè)技能,而是因?yàn)樗麄兊闹艺\(chéng)。
毫無疑問,“奇里斯瑪”是一種不確定的權(quán)力形式。其合法性根據(jù)在于領(lǐng)袖人物的個(gè)人魅力與信徒的忠誠(chéng),伴隨著一種盲目性和非理性,是一種人治的形態(tài)。決策模式是不規(guī)則的,運(yùn)作常規(guī)經(jīng)常由于領(lǐng)導(dǎo)者的恣意干預(yù)而瓦解。從法律和制度角度看,個(gè)人魅力型權(quán)力形式缺少理性的組織體系,隨著時(shí)間的發(fā)展,它一定會(huì)逐漸制度化,較少恣意而為,較多穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性,這也就是所謂的“常規(guī)化”。
第二種類型是傳統(tǒng)型權(quán)力。這種統(tǒng)治形式普遍存在于前現(xiàn)代社會(huì),表現(xiàn)為統(tǒng)治的合法性是來自自稱的并也為他人相信的歷代相傳的神圣規(guī)則和權(quán)力。傳統(tǒng)型統(tǒng)治比較典型的是家長(zhǎng)制和世襲制,統(tǒng)治的權(quán)力屬于個(gè)人,其權(quán)力來源于繼承或一個(gè)更高統(tǒng)治者的授予。人們認(rèn)為領(lǐng)袖擁有權(quán)力,是因?yàn)轭I(lǐng)袖本人及其祖輩從來就處于統(tǒng)治者的地位,統(tǒng)治者因據(jù)有傳統(tǒng)所承認(rèn)的統(tǒng)治地位而具有令他人服從的權(quán)威。在這種統(tǒng)治中,統(tǒng)治者不是上司,而是個(gè)人的“主子”;他的行政管理班子的組成人員首先不是官員,而是統(tǒng)治者個(gè)人的“仆從”;這樣,決定統(tǒng)治者和他的行政管理人員關(guān)系的不是職務(wù)職責(zé),而是奴仆的個(gè)人忠誠(chéng)。
第三種類型是法理型權(quán)力形式。這是現(xiàn)代社會(huì)的統(tǒng)治形式。這種統(tǒng)治類型建立在制度和法律的合法性基礎(chǔ)上,統(tǒng)治者根據(jù)法律進(jìn)行統(tǒng)治。與個(gè)人魅力型和傳統(tǒng)型統(tǒng)治下的人治狀態(tài)不同,法理型統(tǒng)治的基礎(chǔ)是合理的,或者是價(jià)值合理性,或者是目標(biāo)合理性。典型的法理型統(tǒng)治者被視為“上級(jí)”,人們所服從的不是個(gè)人而是制度,所以,其統(tǒng)治是非個(gè)人的,是依靠法律和契約行事的。從身份上看,服從者是社會(huì)的成員,所服從的是由制度賦予統(tǒng)治者的、有明確的使用界限的權(quán)力。
現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威,法律具有至高無上的地位,社會(huì)生活的方方面面必須依法管理。從行政管理機(jī)構(gòu)看,權(quán)力由專業(yè)人士執(zhí)掌,具有明確法律基礎(chǔ)和界限,并遵循嚴(yán)格的等級(jí)制度。
韋伯的三種權(quán)力形式不僅是指國(guó)家政權(quán)形式,還可以用以描述各種“命令-服從”的權(quán)力關(guān)系。韋伯實(shí)際上是試圖建立一個(gè)系統(tǒng)化的“理想類型”來分析、判斷任何一個(gè)政權(quán)、組織、群體的性質(zhì),無論它們是現(xiàn)代國(guó)家的官僚體制、自然經(jīng)濟(jì)的莊園、作坊,抑或是現(xiàn)代工廠與企業(yè)。
例如,我們可以以此來分析中國(guó)企業(yè)的發(fā)展歷程。從目前情況來看,我國(guó)企業(yè)中還是個(gè)人魅力型領(lǐng)袖占主導(dǎo)地位,他們的成功具有獨(dú)特性和不可替代性。企業(yè)家憑借個(gè)人的膽識(shí)與魄力,抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的機(jī)會(huì),依靠壟斷或稀缺資源,使企業(yè)迅速做大。無論張瑞敏、任正非還是柳傳志、倪潤(rùn)峰,企業(yè)家的成功就是企業(yè)的成功。
然而,當(dāng)企業(yè)的決策完全成為企業(yè)家個(gè)人的決策的時(shí)候,決策就會(huì)難免具有隨意化、浪漫化、非科學(xué)化的傾向。在機(jī)會(huì)主義市場(chǎng)條件下,這種個(gè)人決策模式是有效的。但在日益成熟的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,中國(guó)企業(yè)要走向持續(xù)成功,企業(yè)家個(gè)人的思維、行為模式就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型,即從企業(yè)家個(gè)人英雄主義走向依靠企業(yè)家團(tuán)隊(duì)(職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)),實(shí)施分權(quán)與制衡,強(qiáng)化專業(yè)化管理;從個(gè)人隨意性決策走向科學(xué)決策,建立有效的決策機(jī)制與程序,使企業(yè)決策建立在集體智能的基礎(chǔ)之上。同時(shí),企業(yè)還需要開放權(quán)力結(jié)構(gòu),搭建事業(yè)平臺(tái),激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神,促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍的形成;也要明確責(zé)任邊界,建立內(nèi)部秩序,樹立理性權(quán)威。