新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則八大變革

    2007年1月1日，這天注定要成為中國會(huì)計(jì)界的一個(gè)重要記憶。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，將自2007年1月1日起在上市公司施行；注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系，自2007年1月1日起在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所施行。

    這意味著從2007年起，中國企業(yè)將使用國際通用的商業(yè)語言與國際企業(yè)對話。

    本期沙龍的嘉賓指出，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要有八大變革，分別是：權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算基本原則；更注重公允價(jià)值；存貨管理辦法變革；資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提變革；債務(wù)重組方法變革；企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法變革；合并報(bào)表基本理論變革；金融工具準(zhǔn)則變革。其中公允價(jià)值成亮點(diǎn)，本期沙龍嘉賓也著重講述了關(guān)于公允價(jià)值的應(yīng)用。

    每次新政策和都會(huì)觸動(dòng)企業(yè)的神經(jīng)，但精明的投資人肯定會(huì)關(guān)注到新的投資機(jī)會(huì)。

    國家財(cái)政部于2006年2月15日發(fā)布一系列新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）。基本準(zhǔn)則將自2007年1月1日起施行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對上市公司業(yè)績和資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生重要影響，標(biāo)志著中國會(huì)計(jì)制度與國際慣例接軌。

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更強(qiáng)調(diào)了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映，而不是僅僅簡單關(guān)注企業(yè)損益情況，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序，有力地維護(hù)社會(huì)各方及廣大公眾的利益。

    本期管理沙龍嘉賓中山大學(xué)管理學(xué)院傅凝洲，向沙龍會(huì)員介紹了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的亮點(diǎn)以及其與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同。

    趨同不等于相同

    傅凝洲說，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，絕大多數(shù)參照了相應(yīng)的國際準(zhǔn)則，并采用了與其基本一致的原則和處理方法。實(shí)際上，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也是經(jīng)過國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)認(rèn)可的。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將使海外投資者和報(bào)表使用將更容易讀懂中國企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，而中國企業(yè)海外上市和融資時(shí)重編財(cái)務(wù)報(bào)表的成本也將大大減少。

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同不等于相同。在關(guān)聯(lián)方交易及其交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持了“中國特色”。

    傅凝洲表示,關(guān)聯(lián)交易的披露的差異主要體現(xiàn)在關(guān)聯(lián)方交易認(rèn)定上。政府補(bǔ)助和政府的援助方面，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求確認(rèn)當(dāng)期損益，我國則區(qū)別對待。在我國，如果撥款文件明確了會(huì)計(jì)處理方法的應(yīng)從其規(guī)定。此外，統(tǒng)一控制下企業(yè)的合并問題。我們一般采用兩種方法：權(quán)益結(jié)合法和購買法。而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一采用購買法。

    除了這些差異之外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有其他實(shí)質(zhì)性的差異。但是中國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在三個(gè)方面也是值得國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則吸收：關(guān)聯(lián)方交易確認(rèn)、公允價(jià)值的處理以及同一控制下的企業(yè)合并問題。 


    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的亮點(diǎn)

    傅凝洲介紹了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的四大亮點(diǎn)：一、它強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息的決策有用性。二、特別地強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性。在39個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中86次出現(xiàn)“可靠”二字，表明基于我國目前現(xiàn)時(shí)環(huán)境構(gòu)建的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對會(huì)計(jì)信息可靠性的倚重。三，它還在充分借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，同時(shí)兼顧了中國經(jīng)濟(jì)的客觀環(huán)境和發(fā)展特點(diǎn)。四，體系起點(diǎn)高，內(nèi)容完整，覆蓋面廣，建立起了較為科學(xué)完善的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國會(huì)計(jì)規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白，并在會(huì)計(jì)計(jì)量、企業(yè)合并、金融工具會(huì)計(jì)等方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和突破，為深化我國企業(yè)變革 、實(shí)施“請進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，為適應(yīng)我國金融體制變革 、應(yīng)對金融服務(wù)市場開放的挑戰(zhàn)，為促進(jìn)我國資本市場發(fā)展、優(yōu)化資源配置奠定了堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。

    新準(zhǔn)則影響會(huì)計(jì)利潤

    傅凝洲表示，新準(zhǔn)則對會(huì)計(jì)利潤的增減也有影響。使會(huì)計(jì)利潤增加的新準(zhǔn)則是債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、所得稅以及投資性房地產(chǎn)；使會(huì)計(jì)利潤降低的是股份支付準(zhǔn)則；使會(huì)計(jì)利潤可增可減的是存貨、金融工具確認(rèn)和計(jì)量、套期保值以及長期股權(quán)投資等準(zhǔn)則。而資產(chǎn)減值、合并財(cái)務(wù)報(bào)表則是有利于減少利潤波動(dòng)、控制利潤的新準(zhǔn)則。

    稅務(wù)籌劃應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)控制

    傅凝洲說，從合法性的角度講，降低稅收負(fù)擔(dān)有非法與合法避稅兩種途徑。合法的避稅手段有時(shí)候也可能導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的不同對待。其一是稅務(wù)機(jī)關(guān)的反避稅調(diào)整，反避稅調(diào)整雖然合法，但是也有反避稅風(fēng)險(xiǎn)；另一種不會(huì)導(dǎo)致反避稅風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)對其進(jìn)行調(diào)整，這種方法合法合理，沒有風(fēng)險(xiǎn)。前者稱之為避稅，后者稱之為節(jié)稅。

    傅凝洲強(qiáng)調(diào)，偷稅顯然是非法降低稅收負(fù)擔(dān)的行為，與避稅和節(jié)稅有本質(zhì)區(qū)別。但在實(shí)踐中，企業(yè)往往忽視了稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時(shí)所遵循的實(shí)質(zhì)性課稅原則，而嘗試通過形式上的計(jì)劃 ，去隱藏交易的實(shí)質(zhì)，以求達(dá)到降稅目的。企業(yè)這樣很可能面對嚴(yán)重后果，輕則導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的反避稅調(diào)整，重則被認(rèn)定為偷稅。所以在實(shí)踐中正確區(qū)分三者尤為重要。

    精彩案例

    案例講述人：傅凝洲

   案例一：關(guān)聯(lián)交易

    在武漢有一家上市公司,出現(xiàn)連續(xù)虧損的情況,假如再虧損下去這家公司就要被“ST”了，所以這家上市公司為了避免被摘牌的危險(xiǎn),就做了關(guān)聯(lián)交易，這家公司賣了一套《四庫全書》給自己的子公司,共賣了幾千萬元,結(jié)果幫助這家公司馬上扭虧為盈,避免了被摘牌。

    分析：這種行為看上去是一種自我保護(hù)的避稅行為，實(shí)質(zhì)上是卻構(gòu)成了偷稅，這是舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的漏洞造成的。

    案例二

    實(shí)質(zhì)性課稅原則

    某一家畜牧公司，在廣州和深圳各有一個(gè)養(yǎng)豬場，所有養(yǎng)的豬都是賣給香港的XX公司，這就有所得稅的問題了，廣州的稅率是15%，深圳的稅率是33%。假設(shè)有三種情況，第一，明明是廣州養(yǎng)的1000頭豬，畜牧公司卻在財(cái)務(wù)報(bào)表上反映到深圳養(yǎng)豬場去；第二，畜牧公司直接取消廣州養(yǎng)豬場，只在深圳豬場養(yǎng)豬，以深圳養(yǎng)豬場出口。第三，畜牧公司把在廣州豬場養(yǎng)了95天的豬運(yùn)到深圳再養(yǎng)5天，在價(jià)格中也倒過來，以低價(jià)賣給深圳，再以高價(jià)售出。

    分析：第一種，明明是廣州養(yǎng)的豬，卻報(bào)是深圳養(yǎng)的，這僅僅是在形式上說所有的豬都是在深圳養(yǎng)的，其實(shí)這樣做是用表象去掩蓋交易實(shí)質(zhì)，是一種偷稅行為，是不可取的。第二種情況，畜牧公司把所有的豬都運(yùn)到深圳養(yǎng)豬場去，但在深圳同樣有稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上這是節(jié)稅。第三種，為什么會(huì)把養(yǎng)了90天的豬低價(jià)就賣給深圳呢？因?yàn)檫@些豬只要再養(yǎng)5天就可以出售了，并且是以深圳出口出售，當(dāng)中把利潤都體現(xiàn)在深圳，而不體現(xiàn)在廣州，這種行為就是避稅。