阮曉東 博士 研究員
第一部分:二十屆三中全會的背景、重要性與創(chuàng)新要求
1. 二十屆三中全會召開的背景簡介
2. 全會的重要性及其對改革的影響
3. 二十屆三中提出的改革措施及預(yù)期效果
4. 努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)
5. 落實好宏觀經(jīng)濟的發(fā)展政策
6. 防范化解意識形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險
第二部分:二十屆三中全會制定改革的總目標(biāo)、時間表及重點部署
1. 三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)
2. 三中全會提出改革時間表及其關(guān)鍵節(jié)點
3. 與十八屆三中全會改革方案的對比與深化
4. 健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制
5. 構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、加快培育完整內(nèi)需體系
6. 財政方面增加地方自主財力,強調(diào)事權(quán)財權(quán)相適應(yīng)
第三部分:重點改革領(lǐng)域的主要內(nèi)容分析
1. 高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的改革發(fā)展——高水平社會主義市場經(jīng)濟
2. 全面創(chuàng)新體制機制——聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、教育科技人才一體化
3. 宏觀經(jīng)濟治理——統(tǒng)一大市場、土地改革、國企民企關(guān)系
4. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展——統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興
5. 以開放促改革——公平競爭、反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)保護、持續(xù)擴大市場準(zhǔn)入
6. 社會體制改革——收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生體制
第四部分:新一輪財稅改革:消費稅、財產(chǎn)稅、國企改革、中央債務(wù)擴張
1. 消費稅:或從生產(chǎn)端中央稅種后移至消費端央地共享稅種
2. 直接稅改革:個人所得稅和財產(chǎn)稅的征收范圍與征收變革
3. 做大第三本賬:盤活國有資產(chǎn)的主要路徑
4. 支出端:增加中央財政支出責(zé)任,國債+專項債的支撐
5. 深化電力體制改革建議,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系
6. 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,建立與之相適應(yīng)的融資、財稅等基礎(chǔ)性制度